臺北市中山區戶政事務所

發稿單位：人口政策科
發稿日期：111年8月23日
發 稿 人：吳重信科長
連絡電話：02-27256258

有關議員今日(8/23)質詢臺北市人口流失及市府相關作為一案，臺北市政府民政局說明如下：

感謝議員的關切與建議，為因應臺北市人口流失問題，今年已特別於4月25日臺北市議會第13屆第7次定期大會，由市長進行「臺北市人口流失及人口政策」專案報告，針對臺北市人口流失的概況、其原因及因應作為皆對議會及市民朋友有詳盡說明。民政局並於111年5月13日邀集專家學者召開「臺北市人口流失與最適規模座談會」，針對都市發展及人口規模有幾個共識：(1)最適人口規模是一個區間的數據,是一個參考值，受到都市環境承載力的上限與計算方式影響，會隨時空遷移而改變。(2)人口減少是未來趨勢，如何強化都會區中心的吸引力，讓在臺北市生活的人覺得付出的生活成本是值得的。(3)都市生活圈的形成，城市定位、角色及管理是未來應該思考的。(4) 日間活動人口大於設籍人口、新移民人口(外籍配偶)及外籍居留人口應納入計算值等。

依據內政部統計處110年9月「電信信令人口統計之建置、分析與應用」之推估結果，臺北市日間活動人口數350萬8,241人，夜間停留人口為278萬9,958人，日間的活動人口多了71.8萬人，可見臺北市仍然是鄰近縣市民眾就業、休閒的首選，以活動人口來看，臺北市人口並未減少，具有強大經濟活動與優勢地位，整個都市依然呈現蓬勃發展的趨勢。

因應臺北市人口逐年減少、結婚率逐年下降，市府積極作為如下：自104年柯市長上任，就持續推動友善婚育的措施，尤其是助您好孕專案的持續精進，以及落實2萬戶公宅政策、發展4+1產業園區等，都是針對臺北市都市條件所推出最核心的人口政策措施。近年因應疫情造成結婚及生育大幅下降問題，再進一步推出生育獎勵金加碼、結婚送千萬抽獎活動等。

一、推動助您好孕3.0：
1.鼓勵生育不能只是表面上的現金補助，本府結合民政、社會、教育、衛生、勞動等局處，投入大量資源在0–2歲的托育照顧及提升幼兒園公共化比例，用實際行動建立完整的照顧系統，減輕家長育兒負擔，打造友善育兒環境。

2.本府社會局持續於校園、社會住宅、都市更新回饋基地、機關餘裕空間等擴建公共托嬰設施，預估至114年可再增設30處，累計設置達106處，公共托育供給達2,180名；本府教育局配合中央《我國少子女化對策計畫(107年-113年)》辦理提高生育率相關政策，包含擴增公共化教保服務供應量及發放學費補助或育兒津貼等，幼兒園公共化比例達7成為目標。

二、發展4+1產業園區及落實2萬戶公宅：發展南港生技聚落、內科2.0、士北科技園區、生態社子島與及圓山新創聚落，維持產業競爭力，協助青年就業、創業；減輕居住成本，持續推動2萬戶社宅。

三、生育獎勵金加碼：市議會於審議111年度預算時，建議市府應加碼生育獎勵金，以鼓勵年輕人在臺北成家育兒。故本局針對多胎次家庭加碼發放生育獎勵金，針對第2胎加碼5,000元(發放2萬5,000元)，第3胎也再加碼5,000元(發放3萬元)，以嘉惠更多新生兒家庭。

四、結婚送千萬抽獎活動：因應結婚率下降問題，辦理結婚送千萬抽獎活動，鼓勵已有適婚對象及結婚意願者，在臺北市辦理結婚登記並設籍臺北市，讓結婚議題藉由這個活動輿論發酵。111年1-7月結婚對數7,351對，已較去年同期增加987對，增加比例為15.51%，大幅高於其他5都及全國(8.68%)，一個活動並不足以解決長期的人口問題，只能持續累積一點一滴的努力，讓年輕人敢婚、敢生。